关于诉讼时效(xiào)届满后(hòu)能否重新确认(rèn)债权的五个答(dá)复
一、义务人在权利人发出的询(xún)证(zhèng)函、对账单、确认书、欠款单(dān)上签字(zì)或者盖章的,能(néng)否认定(dìng)义务人(rén)放(fàng)弃诉讼时效抗辩权
最高人民(mín)法(fǎ)院司法解释(shì),诉讼时效(xiào)期间(jiān)届满,当事(shì)人(rén)一方(fāng)向对方当事人作出同意(yì)履行义务的意思表(biǎo)示或者自愿(yuàn)履(lǚ)行义务后,又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的,人民法(fǎ)院不予(yǔ)支持。最高人民法院《关于(yú)审理民事案件适(shì)用(yòng)诉讼时效制度若干问题(tí)的规定》第22条(
二、最高人民法院《关于超过诉讼时效期间(jiān)后债务(wù)人(rén)向债权(quán)人发出确认(rèn)债务的询证函的行为是(shì)否构成新(xīn)的债务(wù)的请示的(de)答复》(
重庆市高级人民法院(yuàn):
你院渝高法〔2003〕232号请示收悉。经研究,答复(fù)如(rú)下:
根据(jù)你院请示的中(zhōng)国农(nóng)业银(yín)行重(chóng)庆市渝中区支行与重庆包装技术研究所、重庆嘉陵(líng)企(qǐ)业公司华西国际贸易公司借(jiè)款合同纠纷案有关事实(shí),重庆嘉陵企业公司华西国际贸易(yì)公司于诉讼(sòng)时效期(qī)间届满后主动向中(zhōng)国(guó)农业银行(háng)重庆市渝中区支行发出询证(zhèng)函核对贷款(kuǎn)本息的行(háng)为,与(yǔ)本院(yuàn)法释〔1999〕7号(hào)《关于超(chāo)过诉讼时效期间借款人(rén)在催款通知单上签字或盖(gài)章的(de)法律效力问题的批复》所规定的(de)超过诉讼时效期间后借款人在信用社(shè)发出的催款通知(zhī)单上签字或盖(gài)章的行为(wéi)类似,因此,对债务人于诉讼(sòng)时效期间(jiān)届满后主动向债权人(rén)发出询证函核(hé)对贷款本(běn)息行为的(de)法律后果问题可参照本院上述《关(guān)于超过诉讼时效期间借款(kuǎn)人在(zài)催款通知单上签字或盖章(zhāng)的(de)法律效力问题的(de)批复(fù)》的规定(dìng)进行(háng)认定和处(chù)理。
最高人(rén)民法院专家法(fǎ)官着述与主(zhǔ)流观点
关于该问题(tí),有观点认为,超过诉(sù)讼时(shí)效期间(jiān)后,主债务人在债权人发出的函件,包括对账单、欠(qiàn)款(kuǎn)单(dān)、确认书(shū)、询证函(hán)上签字或盖章(zhāng)的,也应视(shì)为对原(yuán)债(zhài)务的重新(xīn)确认(rèn),义务人放弃诉讼时(shí)效抗辩权。
我(wǒ)们认为,正如前文所(suǒ)述,债务人在催款单上签字(zì)或盖章被认(rèn)定(dìng)为对原债务的重新确认,实质是以该文件有(yǒu)催收债权(quán)的(de)意思表(biǎo)示为条件(jiàn)的。而对(duì)账单、欠款单、确认书、征询函本身只是对债务是否(fǒu)存在以及数(shù)额多少的确认(rèn),并非催收债务(wù),故如上(shàng)述文书无主张权(quán)利的意思表示(shì),则不能(néng)仅根据债务(wù)人主张上述文书上签字或(huò)者盖章就认定(dìng)义务人(rén)放(fàng)弃诉讼时(shí)效抗辩权。
但在(zài)司法(fǎ)实务中,存(cún)在(zài)义务人本人(rén)或者委(wěi)托(tuō)中介机(jī)构向权利人发出询(xún)证函,权利人在询证函上签字(zì)或者盖章(zhāng)的情形(xíng),在该情形下,能否认(rèn)定义务人同意履行诉讼时效期间已过的债(zhài)务存在争议。
一种观(guān)点认为,该询证函仅表明(míng)义务人确认债(zhài)务,而不(bú)能表明(míng)义务(wù)人(rén)同意(yì)履行该(gāi)诉讼(sòng)时(shí)效期间(jiān)已过的(de)债(zhài)务,故不应(yīng)认定义务人放弃诉讼(sòng)时效抗辩权。
另一种观点认为,义务人发出询证函,虽表明为其(qí)只确认债务,但依据常理,其确认债务的行为表明其有同意履(lǚ)行义务的意思表(biǎo)示(shì),若根据询(xún)证(zhèng)函所载文义可以(yǐ)推定其有履行该诉讼期(qī)间(jiān)已(yǐ)过债务的意思(sī)表示,则应认定义务人放弃诉讼时效抗(kàng)辩权。
我(wǒ)们认为,关于该情形下(xià),能否认定义务人放弃诉讼(sòng)时效抗辩权,仍应通过分析其是(shì)否构(gòu)成放弃诉讼时效抗(kàng)辩权的要件进行确认。义务(wù)人主动发出(chū)询证函的事实表明,其(qí)确认债务的(de)存在,但并不能当然推(tuī)出其同意履行诉讼时效期间巳经届(jiè)满的(de)债务,除非该询证函(hán)的内容足以推出其有该意思表示,也即能够推定出(chū)其(qí)有(yǒu)默示履行的承诺。如(rú)询证函载(zǎi)明:“我公司截至某日应付你(nǐ)公司100万(wàn)元款(kuǎn)项”,或者“因我公司(sī)尚欠(qiàn)清偿(cháng)能力,请(qǐng)给予一(yī)定(dìng)宽(kuān)限期(qī)”等内容(róng)的(de),由于通过上述“应付”、“给予一定宽限期(qī)”等文(wén)字表(biǎo)述可以推断义务人支付(fù)该款项的意思表示,故可认定义(yì)务人放弃诉讼(sòng)时效抗辩权。
但如果询证函(hán)写明只系确(què)认债务之用(yòng),并不表明有同意偿还债务(wù)的意思表示的,则不应认定义务人(rén)放(fàng)弃诉讼时效抗辩(biàn)权。
当然,就个案而(ér)言,如果既写明只做确认债务之用,但(dàn)同时又有“应(yīng)付”款项字样的,究(jiū)理(lǐ)解为义(yì)务人放弃诉讼对效抗辩权(quán)还是未放弃诉(sù)讼时效抗辩权,则属法官自由(yóu)裁量(liàng)的问题。最高(gāo)人民法院民事审判第二(èr)庭编着:《最高人(rén)民(mín)法院关(guān)于民事案件诉(sù)讼时效司(sī)法解释理解与适用》,人民法院出版社2008年版(bǎn),第379-380 页。
三、最(zuì)高人(rén)民法院关于超过(guò)诉讼时效(xiào)期间(jiān)后(hòu)债务人向(xiàng)债权人(rén)发出确认债务的询证函(hán)的行为是否(fǒu)构(gòu)成新的债务(wù)的(de)请示(shì)的答复(2003)民二他字第59号
重庆市高(gāo)级人民法院:
你院渝(yú)高法(2003)232号(hào)请示收(shōu)悉。经(jīng)研究,答(dá)复(fù)如下:
根据你(nǐ)院(yuàn)请示的(de)中国农业(yè)银行重庆市渝中区支行与重庆包装技术(shù)研(yán)究所、重庆嘉陵(líng)企业公司华西(xī)国际贸(mào)易公司借款合(hé)同纠纷案有关(guān)事实,重(chóng)庆嘉陵企业公司华西(xī)国际贸易公司(sī)于诉讼时(shí)效期(qī)间届满后主动(dòng)向中国农业银行重庆(qìng)市渝中区支行发出询证(zhèng)函核对贷款本息的行为,与本院法释(1999)7号《关于超过诉讼时效期(qī)间借款人在催款通知单(dān)上签字或(huò)盖(gài)章的法律效力(lì)问题的批复》所规定的超过诉讼时效期间后借(jiè)款人在信用社发(fā)出的催款通(tōng)知单上签字或盖(gài)章的行为(wéi)类似,因此,对债务人于诉讼时效期间届(jiè)满后(hòu)主动向债权人发出(chū)询证函核对(duì)贷款本息行(háng)为的法律后果问题可参照本院上(shàng)述《关于(yú)超过(guò)诉(sù)讼时效期间借款人在催款通知单上(shàng)签字或盖章的法(fǎ)律效力问题(tí)的批复(fù)》的规定进行认(rèn)定和处理。
四、最高人民法院关(guān)于债务(wù)人签收(shōu)“贷(dài)款对(duì)账签(qiān)证单(dān)”的行为是否(fǒu)属(shǔ)于对(duì)已经超过诉讼时效的原债务的履行(háng)进行重新确认问题的复函(2006)民立他字第106号
安徽省高级人民法院:
你院(yuàn)(2006)皖民二监字第7号《关于安徽省(shěng)投资集团有(yǒu)限责任公司与安徽电力临泉供(gòng)电有限责任公司借款合同纠纷复查一案的请示报告》收悉(xī)。
经研究认为:我院《关(guān)于超过诉讼时效期(qī)间借款人在催款通知(zhī)单上签字(zì)或者(zhě)盖(gài)章(zhāng)的法律效力问题的批复》(以下简称《批复》)中所称“对原债(zhài)务的(de)重新(xīn)确认”,是(shì)指债权人要有催(cuī)收逾期贷款的意(yì)思表(biǎo)示(shì),债务人签字或盖章认可(kě)并愿意继续履行债务。你院请示所涉的案(àn)件中,安徽省(shěng)投资集(jí)团有限责任(rèn)公司(以下简称投资集(jí)团公司)2003年3月向债(zhài)务人临泉县(xiàn)供电局发出的(de)“贷款(kuǎn)对账签证单(dān)”,其名称(chēng)和内容均(jun1)无催收贷(dài)款的明确表示。临泉县供电局局长(zhǎng)张修法在(zài)“贷款对(duì)账签证(zhèng)单”上签署“通知(zhī)收(shōu)到”,表(biǎo)明债务人已经(jīng)收到了(le)“贷款对账签(qiān)证(zhèng)单”,但不能推定为其有偿还(hái)已过诉讼(sòng)时效债务的意思表(biǎo)示。
因此(cǐ),既不能把本案所涉“贷款对账签证单(dān)”简单(dān)理解为就是《批(pī)复》中的“催款通知单”,也不能把双方当事人发出和签收“贷款(kuǎn)对(duì)账签(qiān)证单(dān)”的(de)行为视为对原债权(quán)债务的履行重新达成了协议。我院同意你院(yuàn)请示报告中的(de)少数人意见。
五、最高人(rén)民法院关于超过诉讼时效期(qī)间借款人在催款通知单上签字或(huò)者(zhě)盖章(zhāng)的(de)法律效(xiào)力问题的批复(fù)法释〔1999〕7号)
河北省高级人民法院:
你院〔1998〕冀经一请(qǐng)字(zì)第38号《关于超过诉讼时效(xiào)期间信用社向借款人发出的“催(cuī)收到期贷(dài)款通(tōng)知单(dān)”是否受法(fǎ)律保护的请示》收(shōu)悉。经研究,答复如(rú)下:
根(gēn)据《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国民法(fǎ)通(tōng)则(zé)》第四条、第九(jiǔ)十条规定的精神,对于超(chāo)过诉讼时效期(qī)间,信用社向(xiàng)借款(kuǎn)人发出催收到期贷款通知单,债(zhài)务人在该(gāi)通知单上签字或者(zhě)盖章的,应当视(shì)为对原债务的重新确认,该债权债务(wù)关系应受法律保护。